Döviz bürosu kurmak isteyen girişimcilerin öncelikle ilgili mevzuatı inceleyerek Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şartları yerine getirmesi gerekir. Sürecin ilk adımında faaliyet gösterilecek lokasyon için gerekli izinlerin alınması zorunludur.
İzin aşamasının tamamlanmasının ardından işletmenin resmî kuruluş işlemleri gerçekleştirilmelidir. Ticaret siciline kayıt yaptırılması, vergi mükellefiyetinin oluşturulması ve faaliyet için talep edilen diğer belgelerin eksiksiz hazırlanması gerekir.
Döviz bürosunun hizmet vereceği iş yerinin kolay ulaşılabilir, yoğun insan trafiğine sahip ve güvenlik açısından uygun bir noktada bulunması önem taşır. Ayrıca işletmenin fiziksel yapısı hem müşteri ihtiyaçlarını karşılayacak hem de güvenlik gerekliliklerine uygun olacak şekilde planlanmalıdır.
Faaliyetlerin güvenli biçimde yürütülebilmesi için iş yerinde bazı teknik ekipmanların bulunması zorunludur. Kurşungeçirmez vezne bölümü, para sayma cihazları, sahte para kontrol sistemleri, güvenlik kasaları, kamera altyapısı ve alarm sistemleri bu ekipmanların başında gelir.
Çalışan kadrosunun seçimi de büyük önem taşır. Döviz bürosunda görev alacak personelin finansal işlemler konusunda bilgi sahibi, dikkatli ve güvenilir kişilerden oluşması gerekir.
Ayrıca iş yeri açılışında tabela işlemleri, ruhsat süreçleri, vergi levhası düzenlemeleri ve diğer yasal yükümlülüklerin tamamlanması gerekir. Sigorta işlemlerinin ve zorunlu prosedürlerin eksiksiz yerine getirilmesi de faaliyetlerin sorunsuz şekilde sürdürülmesini sağlar.

Döviz bürosu kuruluş sürecinde talep edilen başlıca belgeler şunlardır:
Döviz bürosu kurarken gerekli olan bütçe yalnızca iş yeri kirası veya ekipman maliyetlerinden oluşmaz. Sermaye ihtiyacı; yasal yükümlülükler, teminatlar, güvenlik sistemleri, teknolojik altyapı ve personel giderleri gibi birçok farklı kalemi kapsar.
İhtiyaç duyulan toplam yatırım tutarı, işletmenin faaliyet göstereceği bölgeye ve hedeflenen işlem hacmine göre değişiklik gösterebilir. Güncel düzenlemeler kapsamında A grubu yetkili müesseseler için ödenmiş sermaye şartı 10 milyon TL, B grubu yetkili müesseseler için ise 5 milyon TL olarak belirlenmiştir.
Yetkili Müesseseler Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen asgari sermaye yükümlülüğünün yanı sıra teminat mektubu veya nakit teminat sunulması da zorunludur.
Kuruluş aşamasında faaliyet izni ücretleri, şirket kuruluş masrafları ve danışmanlık hizmetleri de bütçede dikkate alınmalıdır. Resmî işlemlerin eksiksiz yürütülebilmesi için uzman desteği alınması sürecin daha sağlıklı ilerlemesine katkı sağlayabilir.
İş yerinin bulunduğu bölge de maliyetleri doğrudan etkiler. Özellikle turistik merkezlerde veya finans bölgelerinde kira giderleri daha yüksek seviyelerde olabilir. Bunun yanında dekorasyon, müşteri alanları ve ofis düzenlemeleri de ek harcamalara neden olur.
Döviz bürolarında güvenlik sistemleri en önemli yatırım kalemlerinden biridir. Kurşungeçirmez vezneler, güvenlik kasaları ve kesintisiz kayıt yapan kamera sistemleri için belirli bir bütçe ayrılması gerekir.
Bunlara ek olarak para sayma cihazları, sahte para kontrol ekipmanları, bilgisayar sistemleri, dijital kur ekranları ve işlem takip yazılımları gibi operasyonel araçlar da yatırım planında yer almalıdır.

Döviz bürosunun etkin şekilde faaliyet gösterebilmesi için ihtiyaç duyulan temel ekipmanlar şunlardır:
Döviz bürosu faaliyetinde bulunabilmek için şirket kurulması ve tüm yasal prosedürlerin tamamlanması gerekir. Türkiye’de döviz alım satım işlemleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı denetimindeki Yetkili Müesseseler Yönetmeliği kapsamında yürütülür ve bu faaliyetler yalnızca tüzel kişilik aracılığıyla gerçekleştirilebilir.
Kurulacak şirket türünün doğru seçilmesi; büyüme hedefleri, vergi planlaması ve işletmenin uzun vadeli sürdürülebilirliği açısından önemlidir. Döviz bürosu işletmecileri genellikle anonim şirket veya limited şirket modellerinden birini tercih eder.
Birden fazla şube açmayı planlayan, yüksek sermaye ile faaliyet gösterecek veya yatırımcı desteği almayı hedefleyen girişimciler için anonim şirket yapısı daha uygun olabilir. Bu şirket türü, sermaye yapısı ve kurumsal kimliği sayesinde yatırımcılar ile kamu kurumları nezdinde daha güçlü bir görünüm sunar.
Limited şirket modeli ise küçük ve orta ölçekli döviz büroları için yaygın olarak tercih edilen bir seçenektir. Kuruluş maliyeti şahıs işletmelerine göre daha yüksek olsa da ortaklık yapısının oluşturulabilmesi, riskin paylaşılması ve kurumsal bir yapı kurulabilmesi açısından önemli avantajlar sağlar.